永顺融媒1月4日讯（全媒记者 邓旭 李波）1月4日上午，永顺县第十八届人民代表大会第四次会议在县会议中心一会议室隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，以饱满的政治热情共赴盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为推动现代化新永顺建设贡献智慧和力量。

图为大会现场

会场布置简朴大方，宽敞明亮，气氛庄重热烈。中华人民共和国国徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗两侧排开，振奋士气，激人奋进。

本次大会应到代表253人，实到代表234人，符合法定人数。

图为大会现场

大会执行主席彭军、向加茂、熊石宁、曾甲林、曾有成、张永强、陈柏林、向泽恒、向进、舒刚、彭万高在主席台前排就坐。县政协党组书记李玉芳，县委常委、县人武部上校部长孙海青应邀在主席台前排就座。

在后排就座的领导和老同志有：陈利勇、彭君、宋维荣、姚二强、王祝明、向言长、孔凡卫、田正富、陈俊、彭忠华、谢深洪、向加林、鲁开发、刘冰、王惟武、余善勇、李明、吴吉森、瞿文姣、龚长双、田丽霞、于永亮及大会主席团全体成员。

会议邀请了十届县政协委员，不是代表的县级领导干部，县直正科级单位主要负责人，中央、省、州驻永有关单位负责人，不是代表的乡镇党委书记、乡镇人大主席、乡镇长列席会议。

10时整，县人大常委会主任曾甲林主持会议并宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

图为全体人员起立齐唱国歌

在热烈的掌声中，县委副书记、县长向加茂代表县人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：2024 年工作回顾；2025 年工作安排；全面加强政府自身建设。

向加茂指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。过去一年，在州委、州政府和县委的坚强领导 下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，打造“三区两地”、建设“五个湘西”，深入实施县委“5573”发展思路，全面推进“八大行动”，突出抓好“三年工作”，在现代化新永顺的建设征程中，稳稳当当筑牢了高质量发展的基石。

图为向加茂作政府工作报告

向加茂指出，这一年来，主要经济指标保持承压增长，优势特色产业实现提质增效，投资消费出口形成良性循环，城乡融合发展水平提高，乡村振兴战略深度推进，发展内生动力增强，绿色低碳循环成为鲜明底色，社会民生事业稳步发展，重点风险挑战有效防范化解，政府自身建设持续加强。

向加茂指出，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委、州政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众辛勤付出、攻坚克难的结果。

向加茂强调，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是巩固经济回升向好和谋划“十五五”规划的关键之年，县人民政府将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，奋力完成“十四五”经济社会发展目标。

向加茂指出，2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南和湘西州工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届八次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，锚定“三高四新”美好蓝图，打造“三区两地”、建设“五个湘西”，深入实施县委“5573”发展思路，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极扩张的财政政策、适度宽松的货币政策，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市、稳定预期、激发活力，防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

图为县人大代表们认真审阅政府工作报告

向加茂指出，2025年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 5.5%以上，规模工业增加值增长7.8%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，地方财政收入增长 5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，实现“四个高于”目标。城镇调查失业率、节能减排和碳排放强度下降完成州定任务。

向加茂强调，要重点抓好七个方面工作。一是坚持因地制宜、优化布局，构建现代综合产业体系，巩固做强文旅产业，提质升级特色农业，培育壮大新型园区。二是坚持供需结合、两手共抓，激发经济持续增长动能，持续提升消费水平，持续扩大有效投资，持续推进财源建设，持续抓好招商引资。三是坚持守正创新、破立并举，营造良好经济发展环境，深化重点领域改革，强化创新驱动发展，促进民营经济发展。四是坚持以城带乡、以乡促城，加快城乡融合发展步伐，打造宜居宜业县城，推动城镇融合发展，推进乡村全面振兴。五是坚持人民至上、民生为本，推进社会事业繁荣发展，保障教育优先发展，完善社会保障体系，推进社会事业繁荣。六是坚持生态优先、绿色发展，守护永顺大好秀美山川，加快绿色低碳转型，强化生态修复治理，推进美丽永顺建设。七是坚持底线思维、强化防范，确保社会大局和谐稳定，全力筑牢安全屏障，全力防范重大风险，全力提升治理效能。

向加茂强调，全县政府系统要深入落实全面从严治党主体责任，锲而不舍加强政府自身建设，全面提升治理能力和治理水平现代化。坚持党的领导、厚植为民情怀、强化法治思维、推进效能建设、坚守廉洁底线，以扎实成效，赋能全县高质量发展。

大会号召，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，坚定信心、同心同德、埋头苦干，奋力完成“十四五”规划各项目标任务，为全面建设现代化新永顺作出新的更大贡献！

图为大会现场

会议还听取了县人民法院院长田丽霞关于县人民法院工作的报告、县人民检察院检察长于永亮关于县人民检察院工作的报告；审查了永顺县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、永顺县2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告、永顺县2024年乡村振兴促进工作情况的报告及永顺县2024年生态环境保护工作情况的报告；并通过了大会补选办法（草案）、大会民生实事票决办法（草案）。